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安全生產法新修改：9月1日起高危行業不買安責險要罰款！
發布時間: 2021-12-15 09:13:23
1、安責險為何炙手可熱
近年來，生產安全事故頻繁發生：
2020年8月湖北仙桃丁酮肟車間閃爆事故。
2020年6月溫嶺大溪段槽罐車爆炸。
2019年3月江蘇鹽城響水天嘉宜化工特大爆炸。
2016年11月江西豐城發電廠坍塌事故。
2014年8月昆山中榮金屬制品粉塵爆炸。
2013年11月青島中石化輸油管道爆炸。
......
上面這幾起重大安全事故，分別屬于石油、化工、金屬制品、電力、危化品等行業，這些行業的安全事故一旦發生，將給社會經濟、生產經營、百姓生活乃至生命都帶來不可估量的損失和影響。
如果沒有好的管理機制來處理或兜底這類事故，不僅給生產經營單位帶來重大經濟損失，還將給政府帶來很大的經濟負擔和處理包袱。
隨著社會經濟的發展，“金融服務實體”的理念越來越深入人心，金融行業特別是保險的風險保障和損失兜底，越來越起到社會“鎮定劑”的作用。
2、新《安全生產法》即將施行
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過，自2021年9月1日起施行。
我們來看看與保險相關的內容：
1、將第四十八條改為第五十一條，第二款修改為：“國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險；屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位，應當投保安全生產責任保險。具體范圍和實施辦法由國務院應急管理部門會同國務院財政部門、國務院保險監督管理機構和相關行業主管部門制定。”
2、將第五十三條改為第五十六條，修改為：“生產經營單位發生生產安全事故后，應當及時采取措施救治有關人員。“因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權提出賠償要求。”
3、將第七十五條改為第七十八條，修改為：“負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位及其有關從業人員的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其有關從業人員，應當及時向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態環境主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。
有關部門和機構應當對存在失信行為的生產經營單位及其有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，并向社會公示。
4、增加一條，作為第一百零九條：“高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。”
3、安責險的基本概述
首先，什么是安責險？
簡單來講，就是生產經營單位由于安全事故造成了人員傷亡和財產損失，如果投保了安責險，就由保險公司來賠償，保險公司還同時提供防災防損服務，往往，大部分保險公司自身并沒有專業而強大的風控力量，會聘請專業的第三方服務公司，對投保企業開展風險勘察和技術支持。
其次，安責險都有哪些保障？
它不僅保障企業自身員工（含勞務派遣）的傷亡，還保障第三者財產及人身傷亡，另外，也承擔救援費用比如救援設備、救援物資、救援勞務費等，還承擔調查費用、事故鑒定費用、清理現場費用、疏散費用以及法律費用。
第三，安責險有哪些主要功能？
由于企業風險管理水平不均衡，高危行業風險系數高、企業抗風險能力弱，一旦發生安全事故，往往超出企業的承受能力，這時候，就需要由保險來轉移企業的經營風險，而安責險同時具有損失補償和事故預防的功能，不僅能有效協助政府化解社會矛盾，協助政府進行風險監控，減輕政府負擔，還能提高企業的質量意識，轉移企業經營風險，維持企業的正常生產經營。
所以，安責險能有效解決社會影響大、事故損失大、政府兜底壓力大的痛點。
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4、安責險的特點
按照險種類型來分，安責險屬于政保類業務、也是民生類的保障。它對應的政府部門是應急管理部和住建部，各家公司若要拓展安責險業務，這兩個政府部門是無法繞開的。
它的保費資金是怎么來的？
主要來源于三塊，一是安全生產企業自有、二是由安全生產企業的風險抵押金轉換而來，三是財政補貼。不同行業，保費資金來源略有不同，比如在高危行業，保費資金主要來源于后兩種。
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5、安責險的產品優勢
相比工傷保險和雇主責任險，安責險都有哪些優勢呢？
優勢很多。
首先，它不僅保障企業自身員工，還保障第三者人員傷亡和財產損失，以及救援費用、法律費用和鑒定費用等綜合費用，而工傷保險和雇主險都不保第三者人員傷亡和財產損失，也不保救援費用和鑒定費用。
其次，安責險具有事故預防功能，保險公司必須為投保單位免費提供事故預防服務，幫助企業查找風險隱患，提高安全管理水平，從而有效防止生產安全事故的發生。
第三，安責險是一種帶有公益性質的強制性商業保險，8大高危行業領域的生產經營單位必須投保，同時在保險費率、保險條款、預防服務等方面加以嚴格規范。
總之，安責險與工傷保險及其他相關險種相比，覆蓋群體范圍更廣、保障更充分、賠償更及時、預防服務更到位。
如果你所在的企業是高危行業，卻還沒有上份安責險，那你的企業一定是在裸奔。安責險，能給你帶來一道堅固的安全保障，作為生產經營企業，你值得擁有！